即将与杨洁篪会晤的沙利文是谁?毁誉参半的“别人家的孩子”

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即将与杨洁篪会晤的沙利文是谁?毁誉参半的“别人家的孩子”

发布日期:2021-10-07 23:52    点击次数:90

据新华社报道,中国外交部发言人华春莹 6 日宣布:根据中美元首 9 月 10 日通电话达成的共识,经中美双方商定,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。双方将就中美关系及有关问题交换意见。

就在一天前,美国贸易代表戴琪在向华盛顿智库战略与国际研究中心发表演讲时,正式阐述了白宫的对华贸易政策,希望中美能在经贸合作上 " 坦诚对话 ",希望美国能与中国 " 重新连接 "。

↑ 2020 年 11 月 24 日,美国总统大选当选人拜登提名杰克 - 沙利文担任白宫国家安全顾问。图据东方 IC

白宫在有关声明称,此次会晤是中美领导人上述通话后两国首次线下会晤。有分析指出,本次会晤的目标是重建沟通管道,并落实中美领导人一个月前在通话中达成的共识。

那么,拜登此次派出其国家安全事务助理沙利文是什么来头?

" 少年老成 " 的学霸:政学两界通吃 年纪轻轻受大佬倚重

现年 44 岁的杰克 - 沙利文,是美国 60 年来最年轻的国家安全顾问。所有人都用 " 少年老成 " 来形容他,说他对自己有足够的安全感,对周围的人总是彬彬有礼、体贴入微。

沙利文出身于明尼苏达州明尼阿波利斯市的一个普通知识分子家庭,从小便是众人口中那个 " 别人家的孩子 "。" 有什么是杰克不擅长的吗?他可能是世界上最糟糕的司机 " 沙利文最好的朋友拉斯克说道。

1998 年,沙利文毕业于耶鲁大学政治学专业,并以出色的成绩获得了罗德奖学金进入牛津大学,2000 年毕业于牛津大学国际关系专业硕士学位。随后,他又进入了耶鲁大学法学院学习,2003 年获得法学博士学位。

从耶鲁法学院毕业后,沙利文回到了明尼阿波利斯市,在斐格律师事务所工作。随后又担任该州参议员艾米 · 克洛布彻的首席顾问,开始初次涉足政界。因辅佐参议员克洛布彻胜选有功,克洛布彻将他推荐给自己的朋友希拉里 · 克林顿,沙利文就此开启了 " 开挂 " 般的政治生涯。

2008 年,希拉里首次竞选总统时,沙利文开始为其工作,并逐渐成为希拉里关系最亲密的助手之一。由于拥有辩论专长(在 2000 年悉尼世界大学辩论锦标赛中获得第二名),他先后负责帮助希拉里准备了担任国务卿的参议院确认听证会,以及 2016 年与唐纳德 · 特朗普的总统辩论。

↑沙利文曾是希拉里最信任的助手之一。

在希拉里担任国务卿期间,沙利文成为了她的副幕僚长,并于 2011 年成为了美国国务院历史上最年轻的政策规划主任。期间,他曾陪同希拉里到访过 112 个国家和地区。2012 年,沙利文和中央情报局局长威廉 · 伯恩斯在阿曼与伊朗官员进行了首次秘密会谈,最终促成了 2015 年达成的突破性核协议。当时,他年仅 35 岁。

曾与之共事的希拉里通信顾问菲利普 · 莱因斯说:" 国务卿和总统认为,他可以与我们最强大的对手之一就最棘手的问题共同牵头谈判。你不可能让他陷入他无法掌控的境地。" 即便是在多年后的今天,莱因斯仍对沙利文印象深刻。" 他是唯一一个和希拉里一起去过 112 个国家的人类(human being),他的工作能力实在是太烦人了。" 他开玩笑地说道。希拉里也对其高度评价道:"(他)对我们国家安全所面临问题能进行深刻、冷静、敏锐的分析 "。

2012 年,美国《外交政策》杂志评选的《影响美国外交政策的 50 名民主党人》中,不到 40 岁的沙利文名列其中,并被称为 " 美国外交机构内最具影响力的重量级人物 "。

2013 年,希拉里卸任国务卿后,沙利文继续留在奥巴马政府工作,成为了时任副总统拜登的国家安全事务助理。一位前白宫同事表示形容道," 沙利文是我所知道的在(伊朗)问题上最尖锐的人。" 然而一年后,他突然辞职回到了耶鲁大学从事教学工作。

2016 年,沙利文再次回到希拉里身边工作,担任她再次参选的竞选团队的高级政策顾问。希拉里败选后,沙利文再度告别政界回到学术界,先后在卡内基国际和平研究所、达特茅斯学院、哈佛大学肯尼迪政府学院从事从事外交与国家安全的研究,并在《外交政策》,《外交事务》以及《大西洋月刊》上发表数十篇深具影响力的文章。

拜登的 " 幕后之人 ":" 一心一意依赖着他 "

2020 年底,拜登在赢得大选后,再度邀请沙利文担任自己的国家安全顾问。这一任命随即引发了轰动,毕竟,国家安全顾问是总统在安全事务上的首席智囊,为人所熟知的美国战略家基辛格就曾担任这一职务。

当时,拜登团队在对沙利文的履历介绍中写道:" 在政府工作期间,沙利文是最初谈判的首席谈判代表,为伊朗核协议铺平了道路,并在美国斡旋的谈判中发挥了关键作用,促成了 2012 年加沙停火。他还在国务院和白宫的‘亚太再平衡’战略中发挥了关键作用。"

↑沙利文在白宫记者会上回答记者提问。

不过,沙利文的批评者对他的评价却并不高。他们指出,沙利文是美国两场长期影响的灾难核心—— 2016 年大选希拉里输给特朗普,以及阿富汗撤军危机。

沙利文的一位前同事表示,这两次 " 崩溃 " 的共同点是,沙利文没有料想到最坏的情况。" 他本应在 2016 年吸取到这个教训,即最坏的情况也可能会发生。" 这位前同事说道。

随着美国在阿富汗撤军最后时刻的混乱场景震惊全球,沙利文也被推到了聚光灯的中心。批判人士认为,身为国家安全顾问,沙利文需要负责确保所有合理的观点都在白宫局势研究室被公开提出,并确保所有的情况都经过审查。

↑沙利文已成为拜登政府的核心人物。

但白宫方面一直极力为沙利文辩护,称局势研究室里没人预测到喀布尔会以如此快的速度崩溃,并强调了国家安全顾问在协调撤离 12.4 万名平民方面的作用,称这是美国历史上最大规模的民用空运行动。

外媒报道称,沙利文上任 8 个月以来,要求他辞职的声音络绎不绝,而且不仅仅是共和党人。奥巴马政府的全球事务主管布雷特 · 布鲁恩甚至在《今日美国》上发表评论文章称,呼吁从沙利文开始改组拜登的国家安全团队。

然而,尽管外界质疑和批判的声音不断,沙利文却已然成为了拜登政府的核心人物。

8 月 30 日下午,当最后一架美军飞机已离开阿富汗领空的消息传入白宫椭圆形办公室后,拜登邀请国务卿布林肯及身为国家安全顾问的沙利文陪同自己到私人餐厅用餐,以纪念结束美国最长战争的这一重要时刻。

一名美政府高官表示,在如此重要的时刻,拜登希望沙利文在场,意味着他已经真正成为了拜登团队的 " 自己人 "。与自 2002 年开始一直陪伴在拜登身边的布林肯不同,沙利文在 2020 年总统大选前,在拜登手下仅工作了 18 个月。在此之前,他一直是希拉里的得力助手。

" 在过去的两年里,我看到他(拜登)向杰克(沙利文)寻求国内外政策方面的建议。他非常尊重杰克的判断,一心一意地依赖着他。" 这位高官表示。拜登上台后提出的 " 中产阶级外交 ",采用的正是沙利文在卡内基国际和平基金会做研究时设计的理念。

" 尽管他可能是这栋楼里最聪明的人之一,但他并不是那种把自己封闭起来的人。他对听取别人的意见非常感兴趣。" 白宫通讯主管凯特 · 贝丁菲尔德说道。他透露,沙利文改变了总统每日简报,即情报界每日早报的性质,通过专业知识为根据引入了更多高级官员参与,扩大了参与人员的圈子。

同时,沙利文对于亚太地区事务同样有着研究。2019 年,他与美国国家安全委员会亚洲事务专员库尔特 · 坎贝尔在一篇题为《没有灾难的竞争》的文章中,对亚太地区的转变以及与中国的对话进行了预测。

红星新闻记者 徐缓

编辑 张寻

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